Tổ chức đại hội đảng bộ các tỉnh, xã sau sáp nhập: Không làm công tác nhân sự
- Thứ hai - 21/04/2025 08:02
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Ngày 14.4, Tổng Bí thư Tô Lâm đã ký ban hành Chỉ thị 45-CT/TW thay thế Chỉ thị 35-CT/TW ngày 14.6.2024 về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Ðại hội XIV của Ðảng. Chỉ thị 45-CT/TW có những điểm mới so với Chỉ thị 35-CT/TW.
Văn kiện đại hội phải ngắn gọn, dễ nhớ, dễ làm
Chỉ thị 45-CT/TW nêu rõ, đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030 phải là đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng. Vì vậy công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội đảng bộ các cấp phải được các cấp ủy lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện theo đúng quy định, nguyên tắc của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy đầy đủ thẩm quyền, trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng và người đứng đầu cấp ủy các cấp; bảo đảm an toàn, thiết thực, hiệu quả, không phô trương hình thức, kiên quyết chống lãng phí, tiêu cực.
Nâng cao chất lượng văn kiện đại hội đảng bộ các cấp gắn kết chặt chẽ với việc thực hiện chủ trương, nghị quyết của Trung ương Đảng về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy trong toàn hệ thống chính trị. Tập trung lãnh đạo tổ chức thảo luận thật kỹ lưỡng, sâu sắc, hiệu quả các quan điểm, mục tiêu, chủ trương, định hướng lớn nêu tại dự thảo các văn kiện Đại hội XIV của Đảng và đại hội đảng bộ cấp trên; dự báo được tình hình, xác định rõ thế mạnh, định hướng, trọng tâm phát triển gắn với chiến lược, nhiệm vụ, giải pháp phát triển KT-XH của khu vực, các đơn vị hành chính mới được thành lập và cả nước. Văn kiện đại hội phải ngắn gọn, dễ hiểu, dễ nhớ, dễ làm và dễ kiểm tra…
Báo cáo chính trị phải đánh giá trung thực, khách quan, toàn diện tình hình và kết quả thực hiện nghị quyết đại hội nhiệm kỳ 2020 - 2025; chỉ rõ ưu điểm, khuyết điểm, nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan, rút ra những bài học kinh nghiệm sâu sắc trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện.
Không để “lọt” vào cấp ủy những người không đủ đức, đủ tài
Chỉ thị 45-CT/TW cũng nêu rõ, cấp ủy khóa mới phải tiêu biểu về bản lĩnh chính trị, trí tuệ, phẩm chất đạo đức, lối sống, năng lực, uy tín; thật sự là trung tâm đoàn kết, trong sạch, vững mạnh, thống nhất ý chí và hành động; có bản lĩnh chính trị vững vàng, có tầm nhìn, tư duy đổi mới, gắn bó mật thiết với nhân dân; có năng lực lãnh đạo, cầm quyền, có sức chiến đấu cao, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn phát triển mới để thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp, Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng.
Chỉ thị 45-CT/TW yêu cầu có cơ chế, tiêu chí sàng lọc hiệu quả để không bỏ “sót” những người thật sự có đức, có tài; đồng thời, kiên quyết không để “lọt” vào cấp ủy khóa mới những người bản lĩnh chính trị không vững vàng, dao động, không kiên định đường lối, quan điểm của Đảng; phẩm chất đạo đức, năng lực, uy tín giảm sút, ý thức tổ chức kỷ luật kém, mất đoàn kết; né tránh, đùn đẩy, sợ trách nhiệm, không dám làm; có biểu hiện cơ hội chính trị, tham vọng quyền lực, tư duy nhiệm kỳ, xu nịnh- chạy chọt, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, quan liêu, cục bộ, “lợi ích nhóm”, có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, vi phạm kỷ luật của Đảng, pháp luật của Nhà nước...
Nhân sự không trúng cử cấp ủy cấp dưới, thì không giới thiệu để bầu cấp ủy cấp trên.
Tỉnh, xã sau sáp nhập không làm công tác nhân sự
Đối với những đảng bộ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hợp nhất, sáp nhập; đảng bộ xã, phường, đặc khu trực thuộc cấp tỉnh (gồm cả các xã không sáp nhập, các xã thuộc diện hợp nhất, sáp nhập đã tổ chức đại hội), đảng bộ (chi bộ) hợp nhất, sáp nhập, thành lập mới, Chỉ thị 45 yêu cầu đại hội các đảng bộ này chỉ tập trung vào hai nội dung: Tổng kết thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ nhiệm kỳ 2020 - 2025 và xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nhiệm kỳ tiếp theo 2025 - 2030; thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo các văn kiện Đại hội XIV và văn kiện đại hội đảng bộ cấp trên trực tiếp.
Không triển khai 2 nội dung liên quan đến công tác nhân sự, gồm bầu ban chấp hành đảng bộ nhiệm kỳ 2025- 2030 và bầu đoàn đại biểu dự đại hội đảng bộ cấp trên.
Ban Thường vụ cấp ủy cấp trên trực tiếp sẽ chỉ định ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra và phân bổ số lượng, chỉ định đại biểu dự đại hội đảng bộ cấp trên.
Với các đảng bộ không có biến động do hợp nhất, sáp nhập thì vẫn tổ chức đại hội cả 4 nội dung, bao gồm công tác nhân sự. Những nơi thực sự có khó khăn về công tác chuẩn bị nhân sự, được cấp ủy có thẩm quyền đồng ý, thì đại hội với 3 nội dung, chưa tiến hành bầu cấp ủy khóa mới.
Với các đảng bộ không hợp nhất, sáp nhập, mà đã tổ chức đại hội theo Chỉ thị 35, thì cấp ủy tổ chức hội nghị để thảo luận dự thảo các văn kiện đại hội đảng bộ cấp trên trực tiếp và tiếp tục rà soát, kiện toàn nhân sự theo quy định.
Về thời gian tiến hành đại hội đảng bộ các cấp, đại hội đảng viên hoặc đại hội đại biểu cấp cơ sở phải hoàn thành trước ngày 30.6. Đại hội đảng bộ cấp trên trực tiếp cơ sở và đại bộ đảng bộ cấp xã phải hoàn thành trước ngày 31.8. Đại hội đảng bộ trực thuộc Trung ương hoàn thành trước ngày 31.10.2025.
Chỉ thị 45-CT/TW nêu rõ, đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030 phải là đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng. Vì vậy công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội đảng bộ các cấp phải được các cấp ủy lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện theo đúng quy định, nguyên tắc của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy đầy đủ thẩm quyền, trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng và người đứng đầu cấp ủy các cấp; bảo đảm an toàn, thiết thực, hiệu quả, không phô trương hình thức, kiên quyết chống lãng phí, tiêu cực.
| Đại hội đại biểu Đảng bộ xã Cát Thành (huyện Phù Cát) lần thứ XI, nhiệm kỳ 2025 - 2030, diễn ra tháng 2.2025. Ảnh: THIÊN TRÚC |
Báo cáo chính trị phải đánh giá trung thực, khách quan, toàn diện tình hình và kết quả thực hiện nghị quyết đại hội nhiệm kỳ 2020 - 2025; chỉ rõ ưu điểm, khuyết điểm, nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan, rút ra những bài học kinh nghiệm sâu sắc trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện.
Không để “lọt” vào cấp ủy những người không đủ đức, đủ tài
Chỉ thị 45-CT/TW cũng nêu rõ, cấp ủy khóa mới phải tiêu biểu về bản lĩnh chính trị, trí tuệ, phẩm chất đạo đức, lối sống, năng lực, uy tín; thật sự là trung tâm đoàn kết, trong sạch, vững mạnh, thống nhất ý chí và hành động; có bản lĩnh chính trị vững vàng, có tầm nhìn, tư duy đổi mới, gắn bó mật thiết với nhân dân; có năng lực lãnh đạo, cầm quyền, có sức chiến đấu cao, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn phát triển mới để thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp, Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng.
Chỉ thị 45-CT/TW yêu cầu có cơ chế, tiêu chí sàng lọc hiệu quả để không bỏ “sót” những người thật sự có đức, có tài; đồng thời, kiên quyết không để “lọt” vào cấp ủy khóa mới những người bản lĩnh chính trị không vững vàng, dao động, không kiên định đường lối, quan điểm của Đảng; phẩm chất đạo đức, năng lực, uy tín giảm sút, ý thức tổ chức kỷ luật kém, mất đoàn kết; né tránh, đùn đẩy, sợ trách nhiệm, không dám làm; có biểu hiện cơ hội chính trị, tham vọng quyền lực, tư duy nhiệm kỳ, xu nịnh- chạy chọt, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, quan liêu, cục bộ, “lợi ích nhóm”, có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, vi phạm kỷ luật của Đảng, pháp luật của Nhà nước...
Nhân sự không trúng cử cấp ủy cấp dưới, thì không giới thiệu để bầu cấp ủy cấp trên.
Tỉnh, xã sau sáp nhập không làm công tác nhân sự
Đối với những đảng bộ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hợp nhất, sáp nhập; đảng bộ xã, phường, đặc khu trực thuộc cấp tỉnh (gồm cả các xã không sáp nhập, các xã thuộc diện hợp nhất, sáp nhập đã tổ chức đại hội), đảng bộ (chi bộ) hợp nhất, sáp nhập, thành lập mới, Chỉ thị 45 yêu cầu đại hội các đảng bộ này chỉ tập trung vào hai nội dung: Tổng kết thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ nhiệm kỳ 2020 - 2025 và xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nhiệm kỳ tiếp theo 2025 - 2030; thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo các văn kiện Đại hội XIV và văn kiện đại hội đảng bộ cấp trên trực tiếp.
Không triển khai 2 nội dung liên quan đến công tác nhân sự, gồm bầu ban chấp hành đảng bộ nhiệm kỳ 2025- 2030 và bầu đoàn đại biểu dự đại hội đảng bộ cấp trên.
Ban Thường vụ cấp ủy cấp trên trực tiếp sẽ chỉ định ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra và phân bổ số lượng, chỉ định đại biểu dự đại hội đảng bộ cấp trên.
Với các đảng bộ không có biến động do hợp nhất, sáp nhập thì vẫn tổ chức đại hội cả 4 nội dung, bao gồm công tác nhân sự. Những nơi thực sự có khó khăn về công tác chuẩn bị nhân sự, được cấp ủy có thẩm quyền đồng ý, thì đại hội với 3 nội dung, chưa tiến hành bầu cấp ủy khóa mới.
Với các đảng bộ không hợp nhất, sáp nhập, mà đã tổ chức đại hội theo Chỉ thị 35, thì cấp ủy tổ chức hội nghị để thảo luận dự thảo các văn kiện đại hội đảng bộ cấp trên trực tiếp và tiếp tục rà soát, kiện toàn nhân sự theo quy định.
Về thời gian tiến hành đại hội đảng bộ các cấp, đại hội đảng viên hoặc đại hội đại biểu cấp cơ sở phải hoàn thành trước ngày 30.6. Đại hội đảng bộ cấp trên trực tiếp cơ sở và đại bộ đảng bộ cấp xã phải hoàn thành trước ngày 31.8. Đại hội đảng bộ trực thuộc Trung ương hoàn thành trước ngày 31.10.2025.